關于近期農村較大交通事故情況的通報

2018/8/27 16:48:45 次浏覽 分類:事故處理     來源:本站     作者:


湖南省道路交通安全委員會


辦公室文件


湘道安辦「201818

                                                       

 

關于近期農村較大交通事故情況的通報

 

各市州道路交通安全委員會,省道路交通安全委員會各成員單位:

    8月中旬短短6天時間,全省農村地區連續發生3起較大交通事故,共造成12人死亡、10人受傷,損失嚴重,教訓十分深刻。現将有關情況通報如下:

    一、事故基本情況

     (一)張家界市桑植縣“8·15”事故8151125,張家界市桑植縣駕駛人徐克勇駕駛牌号為湘G9F355的小型普通客車(搭乘4人)行駛至該縣人潮溪鎮廖城村棓子溪便道下坡路段時,車輛失控沖出路面,墜入路側100餘米深的懸崖,造成5人死亡,車輛受損。

     (二)邵陽市新甯縣“8·18”事故81815許,永州市冷水灘區駕駛人陳于海駕駛農機牌号為湘11B1333的大中型拖拉機(搭乘4人、裝載約10噸石棉瓦)行駛至邵陽市新甯縣一渡水鎮白竹村村道雷打石下坡路段時,車輛失控翻入坎下,造成4人死亡,1人受傷,車輛受損。

    (三)張家界市永定區“8·20”事故8201210,張家界市永定區駕駛人胡宜周駕駛農機牌号為湘08A2286的盤式拖拉機(搭乘11人)行駛至該區天門山鎮天門溪村豬槽灣連彎道下坡路段時,車輛失控碰撞公路左側山體,造成3人死亡,9人受傷,車輛受損。

      二,事故暴露出的問題

     上述3起較大事故集中暴露出以下問題:一是肇事拖拉機違法突出。邵陽市新字縣“8·18”事故中肇事的湘11B1333号大中型拖拉機存在逾期未年檢、人貨混裝和嚴重超載的違法行為,根據農機部門核發的拖拉機行駛證顯示,該車核定載重為1噸,但事發時裝載約8噸石棉瓦(事發前在一渡水鎮代銷點卸掉2噸)。張家界市永定區“8·20”事故中肇事的湘08A2286号盤式拖拉機存在逾期未年檢、違法載人等違法行為。違法載人是擴大上述兩起事故損害後果的根本原因。二是肇事拖拉機車況較差。邵陽布新甯縣“8·18”事故和張家界市永定區“8·20”事故,肇事拖拉機均存在制動性能差問題,緻使在行經下坡路段時無法及時有效制動,是造成失控的直接原因。三是農村公路安全防護設施缺失。張家界市桑植縣“8·15”事故事發路段為村民出入便通,便道一側為100多米深的懸崖,但未安裝波形護欄或防撞牆。邵陽市新甯縣 “8·18”事故事發路段為改擴建的長下坡路段,路面水泥硬化完成後,未按規劃設計要求及時安裝波形護欄,道路本質安全度低是造成事故的客觀原因。四是農村交通安全監管乏カ。一方面,當前農村交通安全隐患突出,逾期未年檢車輛違規上路行駛、人貨混裝、違法載人等嚴重違法行為依然大量存在;另一方面,縣鄉政府交通安全屬地管理缺位,農機部門監管不力,“兩站兩員”建設虛化,農村交通安全管理力量薄弱。源頭風險無法及時消除是造成事故發生的重要原因。

     三、下步工作要求

     3起較大事故發生後,省委、省政府高度重視,省委常委、省政府常務副省長陳向群,省政府副省長、公安廳長許顯輝等領導同志第一時間作出批示指示。各級各部門要認真領會、堅決落實省領導重要批示指示精神,深刻汲取事故教訓,舉一反三、查漏補缺,采取斷然措施嚴防此類事故再次發生。

     (一)嚴格落實農村交通安全管理主體責任。各級各部門要嚴格按照省政府辦公廳《關于進一步加強農村道路交通安全工作意見》(湘政辦發〔201661号)有關要求,建立健全主體在縣、管理在鄉(鎮)、廷伸到村、觸角到組”的農村交通安全管理責任體系,層層傳導壓力,級級壓實責任。要深入推進“路長制”、“兩站兩員”規範化建設、摩托車“戴帽工程”實施,着力夯實農村交通安全管理基層基礎,切實加強農村交通安全管理。

     (二)迅速開展農村交通安全專項整治行動。各級各部門要嚴格按照省道安委部署開晨的全省農村交通安全“集中攻堅”專項行動要求,全面落實“六個嚴禁”斷然措施,聚焦當前農村交通安全領域突出隐患,壓降風險,補齊短闆,确保全省農村交通安全形勢平穩可控。

     (三)紮實開展農村公路安全隐患排查治理。各級各部門要緊盯農村公路安全防護設施缺失這一薄弱環節,迅速部署開展農村自建、改擴建公路、便道,臨崖臨水、急彎、陡坡等路段的隐患排查治理。要按照“減存量,遏增量”的原則,逐步、逐個消除農村公路安全隐患。對排查出來的安全隐患,要按照公路生命安全防護工程建設的有關規定,明确責任單位,及時整治到位。對新建、改擴建公路,要督促有關部門嚴格依法依規同步設計、施工、驗收交通标志标線标牌、波形防護欄、防撞牆等交通安防設施。

     (四)深入開晨農村交通安全宣傳教育。各地要建立健全“政府主導、公安牽頭、部門協同、社會參與”的交通安全宣傳機制,充分發揮農村基層黨織織、農村“兩站兩員”“農村大喇叭”的作用,以群衆喜聞樂見的方式,有計劃、有步驟、有針對性地開展多渠道和載體的交通安全宣傳活動,切實提高廣大農村群衆交通安全意識,引導自覺遵守交通法律法規。

     (五)迅速啟動事故責任倒查追究。張家界,邵陽要成立以市政府牽頭的事故調查組,深入剖析事故發生的深層次原因,認真查找農村交通安全管理中存在的短闆漏洞和薄弱環節.對政府屬地管理責任和部門監管責任落實不到位的有關人員,要嚴格按照《地方黨政領導幹部安全生産責任制規定》《關于采取斷然措施堅決遏制重特大事故的通知》(湘辦發電〔2014120号)等文件規定,該追究責任的要一律追究到位。3起較大事故調查報告在事故發生之日起60天内提交省道路交通安全委員會辦公室。



                     湖南省道路交通安全委員會辦公室

                                           2018827


 


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